您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
黃明現場觀摩了銀行窗口人員開展人證一致性核查的工作流程,省份並詳細詢問了規範居民身份證使用的有關情況,省份對中國銀行嚴格落實8部門公告、依法履行核查責任等予以肯定。
2016年6月,經濟年報省紀委對4名違紀省管黨員領導幹部作出組織處理,在全省進行通報,引起強烈震動。嚴緊硬,南北分化形成有力震懾雖然越來越多的違紀幹部主動交代問題,但仍有極極少數的黨員幹部“花樣百出”,不忠誠、不老實,對抗組織調查。
明顯粵蘇省直某部門副廳長孫某是個典型例子。根據巡視移交線索,過9萬億部門黨組主要領導和省紀委領導同誌對孫某進行談話。對群眾反映的問題,省份他不僅矢口否認,還叫嚷著“組織必須給我個說法。”談話可不是談完就了,經濟年報發現問題就要一查到底。省紀委殺了個“回馬槍”,南北分化抓緊複核,對群眾反映的問題,快查快辦。
這名副廳級幹部,明顯粵蘇最終因貪腐被移送司法機關。“70天來,過9萬億黨組織一直沒有放棄我,過9萬億一直在想方設法挽救我,省紀委領導和同誌都一直在本著治病救人的精神幫助我,使我深受感動……這70天對我是重新塑造、心靈洗禮……” 孫某厚厚的《懺悔書》裏寫滿了悔恨和感悟。四是多主體,省份從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。
五是多領域,經濟年報從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。六是多功能,南北分化從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,明顯粵蘇鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。過9萬億八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。
九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、智庫聯合體方向發展轉變。
2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。
布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。
高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。
可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。
當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。
去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。
一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。
智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。
隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。
2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。
通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。
這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。
智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。
政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。
同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 金誠集團涉嫌非法集資 警方采取刑事強製措施湯神季後賽三分升曆史前五 | 23~26 ° |
2 | 朱丹偏頭痛犯了,一歲半女兒摸著額頭叮囑媽媽吃藥好暖心巴黎聖母院燒壞了,該怎麽修? | 23~25 ° |
3 | 深度:神盾艦數量超美日在亞太總和滴天居士2019年12生肖運勢,誰萬事順利 | 23~25 ° |
4 | 內在提升:解析馬自達2019款CX-5巴西男模走秀時被鞋帶絆倒猝死 觀眾一度以為是表演安排 | 23~25 ° |
5 | 仁智股份被會計師出具保留意見 此前已被證監會立案調查深圳、上海和杭州 哪個城市適合終老? | 23~25 ° |
6 | 星雲,被忽略的漫威第一美腿選公辦還是選國際校? | 23~25 ° |
7 | Superhot VR已售出超80萬份豬豬俠之競球小英雄2突破瓶頸,開發新想法豬豬俠的球星成長之路 | 20~25 ° |
8 | 31歲男子用假駕照被罰 父母質問交警:他還是個孩子啊實力大比拚,寶來、朗逸、雷淩哪家強? | 20~25 ° |
9 | 財運不知不覺到來的3生肖,財源滾滾,大獲錢財!第五套人民幣發布 5毛變銀色 | 17~25 ° |
10 | “一帶一路”沿線國家農產品進京 豐富北京“菜籃子”穀歌已經連續6個月沒有更新Android版本餅圖了 | 12~25 ° |
1 | 9000元寵物雞被偷走 找到時已拔光毛準備下鍋如何走出抑鬱想自殺的陰霾 | -24~-12 ° |
2 | 火箭整體進攻打得非常差勁湖南常德大學生殺害滴滴司機續:被診斷患抑鬱症 | -24~-9 ° |
3 | 土超隊遭遇車禍:捷克國腳蘇拉爾離世 西塞等人受傷近五年汽車召回次數 奔馳大眾寶馬位列前三 | -23~-12 ° |
4 | 便宜V6後驅絕跡?銳誌將徹底停產首創證券董事長醉駕被抓 關1個月還丟了工作 | -23~-8 ° |
5 | 北七家限競房金辰府戶型曝光 89平3居470萬/套起今夏的主角是複古POLO衫 | -20~-8 ° |
6 | 樸有天首次承認吸毒:放不下自己擁有的一切韓首次開放非軍事區道路:鐵絲網掛"地雷"警示標誌 | -20~-8 ° |
7 | 新買奔馳車存在修補痕跡,浙江女車主訴4S店要求退一賠三研究:美加州海平麵上升引發的災害或超山火地震 | -20~-5 ° |
8 | Jeep自由光好開不是吹,3月熱銷最高降6.64萬艦船對撞、持槍叫罵,越南與印尼在南海爆發衝突! | -19~-10 ° |
9 | 斜坡訓練增強核心 跑者提升速度的5技巧蘇貞昌揚言拿掃把跟大陸拚 國台辦:盲人騎瞎馬 | -18~-12 ° |
10 | 電子社保卡那些事 權威解讀一次說清媽媽吃藥後可以喂奶嗎? | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 切爾諾貝利核廢墟探秘億萬梟寵:宋醫生,別來無恙 | 7优 |
2 | 孩子集郵知識你了解多少?美國回應朝鮮200萬美元賬單:簽了字 但一分沒給 | 7优 |
3 | 中超-王健林宣布萬達回歸足壇 塔利斯卡至少傷停10天國產良心《紳探》打了多少偽燒腦劇的臉? | 7优 |
4 | 單親媽媽去相親,兒子一句話,讓人淚崩!北京西城區2019幼升小小升初政策出爐!8大變化獨家解讀 | 7优 |
5 | 你不是世界首富貝佐斯的兄弟法國多城後悔“衝動援助”聖母院 要撤銷捐款承諾 | 7优 |
6 | 喬布斯演講為何如此有說服力微軟第三季度遊戲業務增長5% | 7优 |
7 | 眉毛看你有沒有富貴命丹帥:火箭罰球應再多20次 哈登:我隻想要裁判公平 | 7优 |
8 | 亞馬遜中國官網無法打開:出現“意外錯誤”時間管理的好是什麽體驗 | 7优 |
9 | 11個月的女兒肝髒硬化 29歲媽媽義無反顧捐肝霸氣外形 全新豐田漢蘭達 | 7优 |
10 | 北京台主持人自曝減肥法名爵ZS新增1.5L手動65寸巨幕天窗版車型,4月內上市 | 7优 |
1 | 中國130艦炮裝萬噸大驅俄同款卻裝小護衛艦 秘密在這《創2》餘遠帆淘汰被粉絲扔雞蛋:你為什麽不堅持 | 381严重 |
2 | 蔡依林露肩禮服亮相秀事業線日本衝繩老人的長壽秘密,竟然還是個哲學問題 | 324严重 |
3 | 奧迪e-tron Sportback假想圖曝光全被虐哭了……日本想東京幹掉國乒?劉國梁一招把你安排 | 273重度 |
4 | 當鄭秀文再發文回應風波,當許誌安卻身陷沒有未來的星途爹回來啦!爹回來啦! | 270重度 |
5 | 中信證券:“盈利底”深度已明,經濟將延續企穩態勢專訪佟大為:這是我拍過哭戲最多的劇 為角色請教了李雲迪 | 269重度 |
6 | 誌願怎麽報?專家教你一招致勝2年衝到納斯達克,瑞幸“拚”過拚多多? | 257重度 |
7 | 她被男私生飯跟蹤5年,每次回頭都能看到他的人影…星座靠譜兒:12星座吃醋反應 | 256重度 |
8 | 國產良心《紳探》打了多少偽燒腦劇的臉?美兩導彈驅逐艦通過台灣海峽 外交部回應 | 229重度 |
9 | 2019第五套人民幣8月發行網易傳媒:打造內容消費升級新生態 | 229重度 |
10 | 十億遺產:我的人生贏家路華為董事會首席秘書:任正非隻有否決權,而非決定權 | 226重度 |
友情链接: